召开旅行社专项整治会议

    2016年1月，蓬莱市旅游局联合蓬莱市旅行社行业协会召开了旅行社专项整治会议，贯彻学习《山东省旅游市场综合整治工作方案》的通知，下发了不合理低价的解读和处罚标准等文件，针对全国典型性宰客欺客的旅游投诉案例进行了分析，要求各旅行社认清当前形势，高度重视，提高认识，规避经营风险，抵制“不合理低价、零负团费及强制购物”等严重扰乱旅游市场秩序行为。会后，旅行社协会还签订了《蓬莱市旅行社抵制不合理低价、诚信守法经营倡议书》，各旅行社表示：要坚决抵制“不合理低价、零负团费”的经营行为；诚信守法，规范经营；文明旅游，引导为先；服务优先，质量至上。

    开展旅行社专项检查

    为了确保旅行社的依法经营，提升服务质量，推动和促进旅行社健康有序发展，2016年2月，蓬莱市旅游局对全市14家旅行社进行了专项检查。检查的重点是：旅行社在线旅游经营虚假宣传、超范围经营的宣传和“一日游”旅行社合同签订、低成本报价、旅游租车合同的签订、旅行社回访制度的落实、品保系统的使用情况等。从检查情况看，个别旅行社发布信息不真实、不准确，虚假宣传、误导游客等问题仍然存在。针对检查中发现的问题，督促企业认真整改，并跟踪落实。对于2家整改不到位的旅行社，对其负责人进行约谈，要求其作出限期整改承诺，接受社会监督。

    规范对旅行社档案的管理

    在2月份的市场检查中发现，各旅行社对业务档案管理混乱，很多旅行社存在着没有档案，或者档案不规范地问题，为了有效解决当前我市旅行社业务档案管理工作中存在的问题，2016年3月份，蓬莱市旅游监察大队借鉴外地先进经验结合我市实际的基础上制定出完整的旅行社档案标准，依据标准对全市的旅行社档案进行全面的规范，完善包括财务管理制度、人事管理制度、员工守则、教育培训制度、安全管理制度、导游管理制度、投诉管理制度等内部管理制度以及包括组团合同、租车合同、行程单、来往确认函、导游服务质量回访表等业务档案。通过档案的规范管理工作，蓬莱市旅游局对辖区内旅行社的经营状况进行了更加深入的了解，对旅行社的全国品保系统电子行程的使用情况、服务质量回访情况、合同签订规范情况等进行了全面的掌握，旅行社档案管理作为一项基础性工作，是加强旅行社管理的很好的切入点。

    “此次旅行社专项整治活动，是在旅游旺季前对旅行社的一次全面的排查，通过这次活动，各家旅行社也及时认识到了自身的问题，避免了未来的经营活动中再出现违规操作的行为。通过提升相关旅行社依法经营、诚信经营、规范经营水平和旅游服务质量，努力为广大游客营造一个安全和谐和更加满意的旅游市场环境，为我们仙境蓬莱的旅游品牌增光添彩。”蓬莱市旅游监察大队大队长丁涛说。对旅行社来说，此次活动对于自身的制度建设和内部管理方面也起到了重要的作用，蓬莱市旅行社协会会长葛庆顺说“从前不知道需要规范档案，也不知道怎样规范档案，存在着很多制度不健全的情况，团队业务档案也不够全面，经过规范，我们也提高了经营管理意识，规避了风险，降低了我们的经营成本，这样的活动，我们欢迎。”