2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。全市上下锚定“走在前、开新局、作贡献”,扎实苦干、拼搏进取,新时代社会主义现代化强市建设迈出坚实步伐。
一、以高质量过万亿为目标奋力冲刺,综合实力迈上新台阶
坚决克服内外困难,扛起经济大市责任,建立经济高质量发展统筹推进机制,打出一揽子政策“组合拳”,全市经济社会发展持续向好。
质量效益持续提升。“四新”经济增加值增长10%左右,高新技术产业产值占比达到60%以上,高于全省平均10个百分点以上。先进结构材料产业集群获评国家优秀等级。战略性新兴产业培育、生态文明体制改革工作获国务院督查激励,26个事项获省委、省政府督查激励。
发展后劲不断增强。裕龙岛炼化一体化项目一期陆续中交,万华新材料低碳产业园一期建设过半、乙烯二期全部装置开工,潍柴(烟台)新能源动力产业园、上汽通用东岳奥特能超级工厂启动建设,新开工10亿元以上项目100个,形成“千亿领航、百亿支撑、十亿带动”的重大项目竞相推进格局。
民生保障更加有力。新增城镇就业10.9万人,城镇登记失业率低于3.5%,居民人均可支配收入增长6.5%左右。34项重点民生实事全部完成,广大群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。
二、以绿色低碳为引领勇当先锋,高质量发展开创新局面
成功举办2023绿色低碳高质量发展大会,充分展示了山东绿色低碳高质量发展先行区建设成就,搭建起高层次对外交流合作平台。我市位居国家低碳试点城市中期评估第3位。
清洁能源规模加快壮大。海阳核电二期4号机组开工、国家级先进能源示范区启动建设,全国首个桩基固定式海上光伏项目开工,三峡牟平、华能半岛北龙口海上风电场并网发电,全市清洁能源装机容量达到1325万千瓦、居全省首位。
“双碳”载体建设取得实效。招远通过国家循环经济示范市验收,4个区市、14家企业入选全省绿色低碳高质量发展先行区建设试点,长岛国际零碳岛规划研究成果在联合国气候变化迪拜大会发布。
绿色低碳转型步伐加快。我市建成全国首个投运的城市级虚拟电厂。莱州、海阳入选省能源绿色低碳转型试点县,龙口开发区、招远开发区、烟台化工产业园获批国家级绿色工业园区,莱山生态环保产业园入选省级特色园区,新增省级以上绿色工厂19家。全国首个900兆瓦跨区域核能供暖工程投运,核能零碳供暖面积达到1250万平方米。新增工业余热供暖1000万平方米、绿色建筑800万平方米。
生态环境质量持续向好。空气质量优良率保持80%以上,近岸海域优良水质面积占比达到99%,实施造林3800多亩。
三、以企业内涵式倍增为导向转型升级,新旧动能转换实现新突破
推动产业链链长制、服务企业专员制度、企业倍增计划融合贯通,新增市场主体17万户、“四上”企业2598家、上市公司5家。
先进制造业持续做强。新增省“十强”产业“雁阵形”集群3个、先进制造业集群2个,肉鸡产业入选国家级优势特色产业集群。海洋经济加快发展,全国首个海上经济开发区、全省首个海洋高新区获批建设,全国首艘数字孪生智能科研船交付首航,国家级海洋牧场达到20处,数量居全国地级市首位。东方航天港累计成功发射9次、48颗卫星,“烟台一号”卫星成功入轨,全球运力最大固体运载火箭“引力一号”发射成功。万华化学入选全国创建世界一流示范企业名单、领军人才获省科学技术最高奖。
现代服务业不断壮大。新增规上服务业企业274家。组建上市公司创新联盟,股权融资总额居全省首位。港口货物吞吐量、集装箱吞吐量分别达到4.9亿吨、463万标箱。开展“2023山东夏日消费季”等活动,我市跃居全国消费者满意度测评第4位。
创新动能更加强劲。全市高新技术企业达到2400家左右,31项成果获省科学技术奖,睿创微纳8微米非制冷红外热成像模组、中集来福士新一代深远海一体化大型风电安装船入选山东省十大科技创新成果。
四、以改革开放为动力创新进取,现代化国际化水平得到新提高
重点改革纵深推进。启动市属企业优化整合,市管企业利润总额、净资产收益率均居全省首位。全国首创“涉企联合检查平台”,全国首推政务服务改革用语规范。市级财政透明度蝉联全国地级市“七连冠”。
交流合作成果丰硕。在巴西、智利、日本、韩国、新加坡等地成功举办招商活动40场,引进过10亿元项目120个,获评中国投资热点城市。发起成立国际海洋碳汇产业组织,落户中挪国际合作中心,新缔结国际友城3座。
对外贸易稳中提质。支持企业稳订单拓市场,外贸进出口总额达到4600亿元左右。外贸新业态蓬勃发展,建成全国最大保税混铜仓库,市场采购贸易额增长80%。新开通海空航线21条,发运中欧班列成倍增长。
五、以“三城联创”为抓手提升城市品质,
城乡统筹取得新成效
城市更新试点通过国家验收。25个重点片区改造全面展开,虞美人广场、海韵路、凤凰湖、蓬莱湾等成为新的“打卡地”。全市新建改建市政道路60条,贯通双河东路等丁字路、断头路13条,改扩建地下管网1300多公里。完成老旧小区改造362个。
海绵城市扎实建设。新增海绵城市面积3800万平方米,可透水地面占比达到41%以上。
“新城建”加快布局。投用智慧工地、智慧物业系统,装配式建筑占比达到43%。新建汽车充电桩1万个。获评国家公交都市建设示范城市。
城市管理不断优化。拆除整治围挡504处,治理违法建设146万平方米,建成生活垃圾分类示范小区460个。
交通设施更加完善。烟台机场二期建成,莱荣高铁开通运营,潍烟高铁主线铺轨,荣乌高速烟台至威海段改扩建工程建成通车,山海、德润快速路首段开通,西港区30万吨级原油码头二期投产。
乡村振兴全面推进。农林牧渔业总产值突破1300亿元,粮食产量达到180万吨以上,新增高标准农田8.5万亩。
六、以人民满意为标尺增进福祉,
群众生活得到新改善
卫生医疗服务能力增强。投用疾控中心4个,提标改造30个基层医疗卫生机构,建成350个示范村卫生室。
社会保障水平不断提高。新设城乡公益性岗位3.7万个。城乡低保标准分别提高5%和7.4%。救助困难群众21万人。新增托位5850个、养老床位3150张。筹建保障性租赁住房3700套,发放住房租赁补贴1.2万户。集中解决了330多个小区房屋产权“办证难”问题,惠及8.4万户群众。
教育质量持续提升。新改扩建中小学33所,学前教育普惠率达到95%。烟台大学八角湾校区建成投用,连续两年获评山东省职业教育改革发展成效明显市。
文体事业繁荣发展。举办国际海岸生活节、黄渤海音乐节等品牌节会100多场,开展文化惠民活动1万多场。举办各类体育赛事3000多场,烟台体育健儿在杭州亚运会上获得奖牌总数全省第一。
七、以主题教育为契机转变作风,
政府自身建设展现新气象
深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,制定调研成果转化措施1100多项,解决各类问题4.8万多个。推出“一件事一次办”服务场景110个,实现127个重点项目“四证齐发”、1200多个政务服务事项“一窗受理”、5900多个事项免证办理。
自觉接受人大及其常委会监督、政协民主监督,向人大常委会报告专项工作16项,协助制定地方性法规2部。搭建“有事多商量”平台,深化议政直达车机制,高质高效办结市人大代表建议145件、政协提案459件。